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文：涂泰玲

* 出國精英大量回流 *

由於國際景氣低迷啓美國先進國家、學校𡚒研究所、機構及企業機構採取縮緊或裁員措
施啓導致居留海外的學人及留學生面臨就業壓力蔅相形之下啓台灣經濟成長的誘因啓工
作機會條件優厚啓使得近兩年來人才回流盛況空前啓大家紛紛返國尋求發展蔅由於大量
的洋碩士及博士投入國內就業市場啓使得高級人力市場呈現供過於求的現象。

根據行政院青輔會統計啓到青輔會登記求職的歸國學人及留學生啓於民國六十年至七十
年之間啓每年返國人數未超過一千人啓國內人才不斷外流；從七十一年開始啓回國留學
生人數才開始穩定成長；民國八十一年受到六年國建計畫的吸引啓海外學生返國激增啓
高達5157人啓比八十年的3264人相比啓約增加了1900人；八十二年人數高達6172人啓形
成海外留學生返國高峰啓比兩年前將近多了一倍蔅

* 高級人才就業市場分析 *

１𡚒高級人力需求狀況：

據青輔會調查顯示啓近兩年來由於國內正推展國家建設六年計畫啓並促進工業全面升級
啓各機構所需求的碩士以上高級人力以工技方面最多啓約佔59.43%；其次則為商科啓約
佔1.2%；理科為8.13%；醫科為2.83%；法律為2.76%；農科為2.4%；文科為1.91%；教育
為0.78%；藝術為0.57%蔅而工技人才的需求中啓以土木𡚒建築𡚒電機𡚒機械𡚒電子𡚒資
訊𡚒電腦𡚒化工𡚒航太等類別需求最多蔅至於六年國建人力需求方面啓以衛生署之醫療
網醫事人力及環保署環保人力為大宗蔅其他如台北市捷運工程局𡚒交通部國道新建工程
局𡚒中央氣象局𡚒交通部高速鐵路籌備處等亦為吸納人才的主要機構蔅

２𡚒商科𡚒教育謀職不易：

從就業市場需求來看啓青輔會調查八十二年各機關(大專院校𡚒研究單位𡚒政府機構和
主動求才的大企業)對具國外碩士以上學位的人力需求狀況啓統計有6032個工作機會啓
其中工科(2255個工作機會)𡚒商科(2134個工作機會)畢業的需求最殷啓約佔全部就業市
場的四分之三啓去年歸國的留學生也以這兩種科系學生最多蔅從附表來看啓去年(八十
二年)回國人數為6172人啓比各單位求才人數6032人相比啓顯然求才人數低於求職人數
啓可見國內高級人才已漸趨飽和蔅其中又以商科𡚒教育𡚒美術供過於求的情形最為嚴重
蔅在景氣低迷的情況下啓主修商科啓尤其是企管方面的洋碩士啓覓職不易啓據統計從民
國八十年至八十二年，三年間商科回國人數計6296人啓佔總回國14593人次的二分之一
弱啓因而大大減少了商科人才的就業機會蔅像去年求職的兩千七百多位商科人才中啓就
有四成分配不到就業機會；教育方面啓去年的求職人數還比就業機會多出了三倍蔅

３、理工人才行情較佳：

由於六年國建創造的就業熱潮，工科人才的需求量兩年來都是一枝獨秀。以有實務經驗
的土木、建築人才最受歡迎。至於文、法、商、農、醫方面的人才，因回國服務人數不
多，大致維持供需平衡的狀態。

４𡚒留洋碩士不如博士吃香：

據統計啓四年來洋碩士一直供過於求啓去年更是每下愈況啓平均一個人只分配到零點七
個就業機會啓特別是登記求職的企管碩士(MBA)啓早已人滿為患蔅但台灣對於博士學歷
人才的需求量啓仍大於博士回國服務的人數啓平均每個人有兩個以上的就業機會蔅青輔
會官員表示啓由於台灣仍以中小企業為主啓對於碩士人才的需求本就有限啓反倒是博士
人才還可進入大專院校𡚒學術機構任教；另一方面啓因碩士以上的人才激增啓不論是民
間機構𡚒學校或公家機關啓博士學歷往往比碩士更有競爭力蔅

５𡚒理工人才行情較佳：

由於六年國建創造的就業熱潮啓工科人才的需求量兩年來都是一枝獨秀蔅以有實務經驗
的土木𡚒建築人才最受歡迎蔅至於文𡚒法𡚒農𡚒醫方面的人才啓因回國服務人數不多啓
大致維持供需平衡的狀態蔅

* 就業市場高處不勝寒 *

台灣本土培養的碩𡚒博士人才近年來也急遽增加蔅據報導啓去年夏天有7688名碩士𡚒60
8名博士踏出校門；但五年前的夏天只有4483名碩士啓297名博士畢業蔅再加上台灣產業
升級的速度趕不上高級人力增加的速度啓去年度適逢國內景氣也欠佳啓民間投資下滑啓
對人才需求有限；公私立院校師資也人滿為患；六年國建大量缺乏的又是基層勞工；政
府行政部門更在進行「滅肥運動」(五年內縮減5%)啓更減少了高級人力就業的機會蔅

以國營事業為例啓由於經濟部特別通融國營事業可以在政府特考以外啓允許碩𡚒博士人
才循由甄試管道晉用啓因此台電𡚒中油這些國營事業一直是高學歷人才嚮往進入的蔅不
過自去年度行政部門縮減人事預算開始啓國營事業員額已經凍結啓這原來為碩𡚒博士開
的一扇門啓也已暫時關閉蔅至於海外歸國留學生不需經過國家考試制度啓赴公營銀行的
甄試管道啓已被省議會封殺啓理由是對其他人員不公啓而影響本土行員的士氣蔅

此外，往年留學生回國服務啓不需經過激烈的考試競爭啓即可在青輔會的推薦下直接進
入政府機關或公營機構服務蔅近年來這項優惠學生的管道啓遭受各界的批評和指責蔅青
輔會主委尹士豪已於本月(八十三年三月)五日宣稱啓為顧及就業機會平等啓青輔會已修
訂留學生回國服務要點啓除刪除眷屬旅費補助外啓留學生將不再享有推薦派用的優惠啓
政府機關及公營事業若需晉用人士啓應一律依照有關規定辦理蔅另外啓青輔會所爭取增
加的短期研究名額至二百人啓也不再只限海外留學生申請啓國內外碩士以上人才都可適
用此規定蔅

大學院校方面啓教育部公佈的八十三年度各國立院校增設學系及研究所碩士名單啓計增
加三十一個碩士班𡚒八個系𡚒一個科蔅比去年新增的系所減少了三分之一蔅顯示未來國
立大學以發展研究所為重點啓並注重「質重於量」政策蔅這個現象與高級人口趨於飽和
啓國庫負擔沉重啓有密切的關係蔅當然也直接影響了國立院校對專任教師的需求啓對欲
返國謀教職的人員啓也不是一個佳音蔅

再加上當前國內大型企業受到全球不景氣的影響，也颳起了裁員減肥的旋風，如IBM及
味全公司為精簡人事，對象均鎖定白領階級。由於藍領階級多分佈在企業的生產線，直
接影響公司的生產成本，而白領階級則集中於行政、財務等部門，對企業的貢獻是間接
的，以致造成白領階級人人自危。此外，如高速鐵路的特別預算在立法院全部被刪除；
核能四廠遲遲無法動工，這兩項主要國建計畫工程延宕，都影響了高級技術人力的就業
機會。

* 放下身段，虛心學習 *

高學歷人口不斷增加，僧多粥少使得就業市場益趨競爭激烈。再加上本土學人專業知識
漸漸趕上歸國學人，外語能力大幅提高，本土學人更了解本土企業啓以及外商公司紛紛
撤資等情況下，歸國學人、留學生較以往擁有的先進專業知識、技能，熟練的外語能力
，寬闊的國際視野及自主管理、創造力等優勢已不復再。返國求職的學人與留學生必須
認清並接納此一事實，在高級人力市場供過於求的今天，找一份理想的工作，已經不太
可能蔅留學生無需自視過高，對工作環境𡚒前程發展及待遇作過分之苛求，以免﹁家裏
蹲﹂或再出國深造蔅何妨放下身段，虛心學習，不怕從基層做起。基層是累積實力最好
的地方，並且多利用餘暇充實專業知識及技能，調整學習方向，以俾增加自己的競爭能
力。

從人力資源流動的角度來看，大量的高級技術人才回流台灣，代表著這個地區未來經濟
繁榮發展的生機。目前台灣拜國際經濟不景氣之賜，人才大量回流，正是我國發展產業
升級千載難逢的機會。對國家、對個人未來發展的空間而言，未嘗不是很好的契機。

* 立足台灣放眼亞洲 *

由於環境轉變，學校吸納的人才已經趨於飽和，政府公家機關要減肥，就業市場競爭激
烈，回國青年必須認清現勢，心理上要能調適。行政院青輔會主任委員尹士豪最近曾建
議未來回國留學生的發展方向必須導向民間企業，嘗試到社會各階層做事。他並提出﹁
立足台灣放眼亞洲﹂的國際化求職觀，未嘗不是一因應之道蔅對正在求職的返國青年，
亦是擴大自我工作格局、挑戰自我、增加就業機會的途徑。如中國大陸、香港、馬來西
亞、新加坡等地的外商機構，都是很適合歸國學人考慮發展的地方。

當然，留學生還必須體認現況，打破投資報酬率的迷思，求學問而非學位，才能擁有找
良好工作的籌碼，進而獲得發揮所長，貢獻所學的機會。◆
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